新疆日報轉載:關于測量標志的保護

                                                                  新疆日報轉載:關于測量標志的保護

疏附縣烏庫沙克鄉二村四組農民買買提·烏斯曼的屋子旁邊，有一個高高的木架。四十多年來，買買提·烏斯曼一直義務守護著這個木架。
    這不是一個普通的木架，它是一個測量標志。１９５７年，一些前蘇聯人來到買買提·烏斯曼家，用上好的松木搭建起了這個測量標志。
    如今像這樣保存完好的測量標志已經很少見了。疏附縣烏庫沙克鄉過去有好幾個這樣的測量標志，鐵制的在大煉鋼鐵中被扔進了熔爐，或是被人當廢鐵賣了，木制的也被人拆了拿走。
    自治區人大常委會執法檢查組從４月１０日至２５日，分赴烏魯木齊、伊犁、巴州、克州、喀什、吐魯番、塔城、石河子等八個地州市，對《中華人民共和國測繪法》、國務院《測量標志保護條例》、《地圖編制出版管理條例》以及《新疆維吾爾自治區測繪管理條例》在我區的實施情況進行了檢查。
   檢查中發現，我區測量標志破壞嚴重。吐魯番市氣象局院內的國家二級水準點被從土中挖出扔到一邊，庫爾勒市南２１８國道附近的國家一等水準點“庫鐵４”也遭到同樣命運。阿圖什市環城路３１４國道加油站前的國家一等水準點已無處可尋。這些測量標志的被損害給我區經濟建設帶來難以彌補的損失。
    從五十年代以來，國家花費３．４億元，測繪隊員們手持平板儀、水準儀、經緯儀等手工測繪儀器，足跡踏遍雪山、戈壁，還有２４人獻出了他們鮮活的生命，在我區境內共建立起高精度三角控制點１．３萬個，一、二等水準點約３５００座。但因為缺乏保護，７０％的測量標志遭到破壞。
    測量標志體積不大，多是一塊標石，但任何工程的施工都離不開它。用測量標志，可以決定地理坐標、海拔高度、方位、長度或距離等。國外曾發生過因為水準點被破壞，而把一座城市建在了火山口上的悲劇。
    吐魯番市規劃設計院專家吾甫爾·艾比不拉對測量標志被損壞的后果深有體會。４年前，吐魯番市氣象局院內的國家二級水準點被破壞后，設計院做吐魯番市的基礎勘界工作只能從十幾公里外找點。前兩年沒有衛星定位系統，只能采用人工方法，從十幾公里外一點一點向市區引線，不但時間長，精度降低，測量成本也增加了好幾萬元。這兩年有了衛星定位系統，勞動強度大大降低。但黑山頭上的國家二級三角點，受旁邊通訊設施的干擾，衛星定位系統無法正常使用，只能用傳統的人工方法測量。
    ８０年代以前測量標志保護工作大都由各縣（市）人民政府負責，許多測量標志由當地農牧民管理，政府給予一定的資金補助。８０年代后停了這項補助。有些負責保護的農牧民去世，測量標志也就失去了保護。這幾年我區基礎設施建設步伐加快，不少測量標志在工程施工時被損壞，尤其是沿公路布設的水準點，因為道路改擴建，大量被破壞。
    自治區測繪局行業管理處處長張麒介紹，測量標志一旦被破壞，很難恢復。不僅要花費巨資，測量標志的等級也會降低。
    自治區人大常委會委員、環境與資源保護委員會主任阿不來提·馬木提建議，要嚴格執行測繪法第三十五條的規定，嚴禁任何單位和個人損毀或者擅自移動長久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志；嚴禁侵占長久性測量標志用地，嚴禁在長久性測量標志**控制范圍內從事危害測量標志**和使用效能的活動；按照分級管理原則，設立專項經費用于測量標志的普查、維護工作；將測量標志的保護工作延伸到鄉級人民政府，建立測量標志保管責任制